Un’indagine delle Nazioni Unite in Artsakh difettosa e pure trent’anni troppo tardi

[Korazym.org/Blog dell’Editore, 05.10.2023 – Vik van Brantegem] – A seguito del nostro articolo di ieri La missione di monitoraggio dell’ONU in Artsakh era una squadra di imbianchini dell’Azerbajgian [QUI], duole di dover costatare che la notizia mondiale, che l’Azerbajgian ha concesso all’ONU l’accesso all’Artsakh/Nagorno-Kharabakh, di cui negli ultimi giorni si è discusso molto sui meriti e sul valore (o meno), sembra sta sparendo già dal radar dei media mainstream. Innanzitutto, che non si sono preoccupati minimamente di verificare di che tipo la missione di monitoraggio dell’ONU fosse e quale mandato avesse.

Ne ha fatto un ottimo debunking Andrew Forde [1]: «È importante ricordare che questa non era una missione internazionale di monitoraggio dei diritti umani come, ad esempio, dell’Ufficio per i Diritti Umani delle Nazioni Unite è guidato dall’Alto Commissario Volker Turk o del Commissario per i Diritti Umani, un’istituzione indipendente e non giudiziaria che promuove i diritti umani in Europa. Ci sono molte differenze importanti:

• Mandato: la delegazione non aveva il mandato di “monitorare” la situazione dei diritti nel senso stretto del termine previsto dal diritto internazionale. Gli osservatori, come ad esempio le delegazioni del CPT del CoE, godono di privilegi e immunità specifici.
• Competenza: il monitoraggio dei diritti umani è un compito complesso, articolato e specialistico. Non ho dubbi che molti di questi funzionari siano professionisti altamente competenti, ma ancora una volta c’è un’importante distinzione da fare con la loro attuale funzione.
• Accesso: i funzionari che hanno visitato il Nagorno-Karabakh lo hanno fatto alle condizioni e sotto la supervisione delle autorità dell’Azerbajgian. Ecco perché quanto comunicato è così sterile e cauto nel suo linguaggio. Azerbajgian ha una lunga esperienza nell’espellere organizzazioni internazionali che non sono in linea con la sua narrativa, ad esempio l’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa.

Infine, questa visita è stata una rapida occhiata in un determinato momento. Queste osservazioni iniziali sono interessanti, ma non sono neanche lontanamente esaustive e non devono essere confuse con il monitoraggio formale dei diritti umani, definito dal diritto internazionale, al quale l’Azerbajgian ha rifiutato ripetutamente l’accesso. Fine».

Indipendentemente dai meriti e dalle capacità della missione, il comunicato del 2 ottobre verrà utilizzato dall’Azerbajgian come un altro stratagemma di propaganda a cui fare riferimento quando verranno criticati. Le Nazioni Unite hanno efficacemente imbiancato i crimini di guerra e la pulizia etnica compiuti dall’Azerbajgian.

In una lettera aperta all’attenzione urgente delle Nazioni Unite, la Cofondatrice e Amministratore delegato di The Zovighian Partnership, Lynn Sovighian [2], ha richiamato con urgenza l’attenzione sulla comunicazione pubblicata il 2 ottobre scorso dall’ONU in Azerbajgian a seguito della missione di monitoraggio delle Nazioni Unite nel Nagorno-Karabakh. Segnala preoccupazioni per violazioni etiche, divulgazione manipolata e mancanza di focalizzazione sui sopravvissuti. Chiede inoltre un’indagine sulla non indipendenza della missione e sui suoi forti pregiudizi a favore dell’Azerbajgian, e su come ciò sia dannoso per lo storico popolo armeno dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh.

Riportiamo di seguito, nella nostra traduzione italiana dall’inglese, il testo della Lettera aperta del 4 ottobre 2023 [QUI] di Lynn Zovighian sulla dichiarazione del 2 ottobre 2023 della missione di monitoraggio delle Nazioni Unite sul suo viaggio in Artsakh del 1° ottobre 2023.

«Ieri gli ultimi funzionari, guidati dal Presidente Samvel Shahramanyan, hanno lasciato la Repubblica di Artsakh/Nagorno-Karabakh per l’Armenia. Secondo le mie fonti, oltre 15 Armeni identificati sono rimasti sotto il dominio azerbajgiano. Il numero totale non può superare i 40, compresi quelli dispersi» (Artak Beglaryan, ex Ministro di Stato e ex Difensore dei Diritti Umani della Repubblica di Artsakh/Nagorno-Karabakh).

«”L’intera popolazione ha lasciato il Nagorno-Karabakh”. Essendo uno di loro, ancora non riesco a capire cosa sia successo, cosa posso aspettarmi dagli altri?» (Marut Vanyan).

L’unica cosa più esasperante del rapporto della missione di monitoraggio delle Nazioni Unite di un giorno scarso in Artsakh, che rilevava che non vi erano segnalazioni di violenze sui civili post-cessate il fuoco, ma ammetteva che la squadra di imbianchini non ne aveva visti più di 50, era sapere che Stati Uniti e Unione Europea avrebbero elogiato l’Azerbajgian per aver consentito la visita farsa.

«È ora ancora più urgentemente necessaria una missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti per studiare ed esaminare a livello forense e scientifico la situazione sul campo, poiché il tempo è essenziale poiché le prove rischiano di essere fatte sparire o manipolate. Di fatto, tutti i testimoni locali di tali possibili crimini sono fuggiti in Armenia. Non è rimasto nessuno nell’Artsakh Nagorno-Karabakh che possa avvisare il mondo di tale cancellazione e riscrittura della storia» (Lynn Zovighian).

Un’indagine difettosa,
trent’anni troppo tardi
Lettera aperta
all’urgente attenzione delle Nazioni Unite

Vi scrivo questa lettera aperta a seguito della prima missione condotta dalle Nazioni Unite il 1° ottobre e della dichiarazione pubblicata il 2 ottobre a seguito del suo completamento. Per valutare l’affermazione nella sua forma e nei risultati, ho condotto un esercizio di codifica sia qualitativa che quantitativa del linguaggio e delle osservazioni presentate. I risultati della codifica quantitativa sono tabulati e disponibili nell’appendice di questa lettera. Il motivo per cui condivido i miei commenti e le mie preoccupazioni in una lettera aperta alla vostra gentile e immediata attenzione è quello di contribuire a portare maggiore trasparenza e fiducia nel processo di risposta internazionale, in particolare per i sopravvissuti Armeni autoctoni, per i quali questa stessa missione è stata attivata.

Introduzione

Questa è la prima volta in 30 anni che una missione delle Nazioni Unite visita il Nagorno-Karabakh. Dal blocco del Corridoio di Lachin, iniziato il 12 dicembre 2022, l’Azerbajgian ha posto approvazioni condizionate per l’ingresso e l’accesso degli attori della risposta umanitaria nel Nagorno-Karabakh. Da giugno, il mandato di un partner chiave delle Nazioni Unite, il Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR), è stato pericolosamente interrotto in un momento in cui le scorte e le scorte di cibo, medicine e beni essenziali erano molto basse, innescando un aggravamento del tasso di fame, complicazioni sanitarie, e il trattamento punitivo dell’intera popolazione armena locale. Ciò equivale a ciò che molti hanno definito l’utilizzo come arma degli aiuti da parte dell’Azerbajgian per creare consapevolmente condizioni dannose e indebolire strategicamente il popolo armeno. Non c’è mai stato un momento più critico e un bisogno urgente di uno sforzo di risposta internazionale trasparente, indipendente e obiettivo di cui tutti possano fidarsi.

Molti Armeni etnici dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh hanno espresso indignazione nei confronti della dichiarazione pubblicata da questa missione. Queste sono le vittime e i sopravvissuti che sono stati sradicati dalle loro case e costretti allo sfollamento dell’intera popolazione a causa della violenta campagna militare iniziata il 19 settembre dopo nove mesi di blocco e di assedio totale da giugno, tutti eseguiti dall’Azerbajgian. Queste voci di sopravvissuti sono visibili sulle piattaforme dei social media e arrivano in un momento in cui c’è già molta frustrazione e sconforto nei confronti della politicizzazione e dei ritardi significativi negli sforzi di risposta all’emergenza della comunità internazionale.

Le Nazioni Unite sono vincolate dal loro statuto e dalla loro ragion d’essere a proteggere i diritti umani e la dignità dei più bisognosi e a farlo con un profondo impegno per la centralità dei sopravvissuti. Gli aiuti ai più bisognosi e la protezione ai meno potenti devono essere agili, globali e pienamente inclusivi. Mettere i sopravvissuti al primo posto significa respingere la politicizzazione e l’abuso di potere da parte di oppressori, carnefici e attori complici. Oggi, gli Armeni autoctoni dell’Artsakh Nagorno-Karabakh, sia quelli che sono stati sfollati violentemente sia quelli che restano nella loro terra natale, sono i meno potenti e i più bisognosi. Queste sono le 120.000 ragioni per cui questa missione è nata e per cui spero che la mia lettera vi arrivi in buona fede.

Chiedo la vostra attenzione e buona volontà per affrontare e rispondere ai punti seguenti:

1. La credibilità della missione è minata dalla sua governance e dalla sua non indipendenza

Come notato nella dichiarazione pubblicata sul sito web delle Nazioni Unite in Azerbajgian, la missione di un giorno delle Nazioni Unite è stata guidata dal Coordinatore residente delle Nazioni Unite in Azerbajgian e comprendeva l’Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari, l’Organizzazione per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO), l’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR), il Fondo delle Nazioni Unite per l’infanzia (UNICEF), l’Organizzazione mondiale della sanità (OMS) e il Dipartimento di sicurezza e protezione delle Nazioni Unite (UNDSS). Ho capito che la missione è stata approvata dal governo dell’Azerbajgian per garantire l’accesso al Nagorno-Karabakh. Lo scopo di questa missione era condurre un’indagine sul campo per valutare la situazione e i bisogni umanitari urgenti della popolazione locale, sia quella sfollata che quella rimasta finora.

Tuttavia, tra i membri della missione non figuravano rappresentanti del team nazionale armeno delle Nazioni Unite, né rappresentanti della comunità armena locale del Nagorno-Karabakh. Di conseguenza, i membri di questa missione avevano una parzialità nei confronti dell’Azerbajgian e come tale non erano né indipendenti né neutrali. A parte le preoccupazioni che ho già sollevato in precedenza nella mia lettera, l’indipendenza di qualsiasi missione delle Nazioni Unite è particolarmente giustificata per tre ragioni:

Fonti sul posto hanno confermato che oltre il 99% degli Armeni locali sono fuggiti dall’Artsakh/Nagorno-Karabakh e si trovano ora entro i confini dell’Armenia, e come tale, il peso significativo dei bisogni e di qualsiasi risposta all’emergenza ricade dalla parte dell’Armenia. non quello dell’Azerbajgian in questa fase del conflitto e dello stato di emergenza umanitaria.

L’Azerbajgian è l’attore statale che ha ordinato la campagna militare violenta e globale contro la popolazione Armena locale dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh. In quanto tale, dare loro la credibilità anche solo partecipando alla prima missione delle Nazioni Unite sul campo gioca pesantemente nelle dinamiche di potere che sfavoriscono significativamente i poteri e la dignità dei sopravvissuti e delle vittime Armene locali.

Le suddette carenze nella buona governance limitano notevolmente anche il grado di significativa e autentica centralità dei sopravvissuti sia nella progettazione che nell’azione, danneggiando l’integrità di questa importantissima missione, rendendo indispensabili l’indipendenza e l’imparzialità fidate e verificate.

Vi imploro di aprire un’indagine su quanto sopra per studiare queste preoccupazioni in modo più dettagliato.

2. La scelta e lo spirito del linguaggio utilizzato nella dichiarazione sono dannosi per i sopravvissuti che hanno perso la propria patria

In un momento in cui avvocati, umanitari e diplomatici internazionali stanno esaminando le possibilità di crimini di genocidio e di guerra, la scelta epistemologica sull’uso del linguaggio è una responsabilità etica che non può essere ridotta.

Cinque frasi nella dichiarazione sono scritte in modo molto simile alle dichiarazioni pubblicate dall’Ufficio del Presidente dell’Azerbajgian e da altre istituzioni e portavoce governativi. Ciò è preoccupante e solleva dubbi sull’affidabilità della missione delle Nazioni Unite, o almeno dell’autore della dichiarazione, che era Direttore dell’Ufficio Stampa presso l’Ambasciata dell’Azerbajgian in Israele.

Ho anche notato che la dichiarazione fa riferimento solo alle due città nominate, Stepanakert/Khankendi e Akna/Aghdam, con i loro nomi azeri-turchi. Pur riconoscendo che è difficile fare attente scelte epistemologiche e linguistiche in affermazioni che rischiano di essere politicizzate o screditate, osservo che nessun Armeno residente in nessuna delle due città avrebbe vissuto esperienze e ricordi di questi due luoghi nei nuovi nomi dichiarati nel comunicato di una missione ONU attivata per i bisogni presenti e futuri della popolazione locale. Non viene fatto alcun riferimento al precedente status autonomo dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh e alla sua precedente governance locale.

In altre parole, l’affermazione è molto lontana da qualsiasi linguaggio autentico e incentrato sui sopravvissuti e quindi non offre basi linguistiche affidabili per comprendere e comunicare le orribili esperienze vissute dai sopravvissuti che sono fuggiti e che sono rimasti. Chiedo la vostra gentile assistenza per studiare queste preoccupazioni con un’indagine attenta su questi argomenti.

3. Il disegno di ricerca condotto da questa missione è vago e non incentrato sui sopravvissuti

Sebbene i briefing dei media menzionassero lo scopo della visita, la dichiarazione non chiarisce se la missione delle Nazioni Unite avesse il mandato di condurre una valutazione basata sui bisogni sul campo e con quale autorità e approvazioni si assumesse questa responsabilità. Né la dichiarazione né i briefing con i media ospitati prima e dopo la missione hanno fatto luce sufficiente sulle questioni investigative e sulle aree di preoccupazione che era importante studiare e comprendere.

Non è stata fatta alcuna menzione alla metodologia utilizzata per parlare con i membri della comunità e per farlo in modo sicuro ed etico. Il CICR ha spiegato nel suo briefing del 3 ottobre alla conferenza stampa quindicinale delle Nazioni Unite a Ginevra che trovare residenti armeni locali a Stepanakert/Khankendi e in altre parti dell’Artsakh Nagorno-Karabakh è diventato molto difficile. Hanno fatto ricorso ai megafoni per cercare di raggiungere coloro che sono rimasti. I pochissimi rimasti sono soprattutto anziani, malati e persone sole senza famiglia, oltre ad alcuni funzionari e funzionari pubblici. La dichiarazione non offre alcuna comprensione su come la missione, con solo poche ore trascorse in una città deserta come Stepanakert/Khankendi, ha potuto trovare Armeni locali capaci e aperti a parlare liberamente e in sicurezza con investigatori e interlocutori guidati dal team nazionale dell’Azerbajgian delle Nazioni Unite. La dichiarazione non fa riferimento al numero di residenti locali che hanno risposto alle loro domande e non hanno confermato che fossero etnicamente armeni. Potete apprezzare quanto sia di fondamentale importanza l’inclusione e la partecipazione sicura ed etica degli intervistati nella ricerca per qualsiasi processo di raccolta dati, soprattutto in un ambiente così difficile ed estenuante. Ad oggi, non sono riuscito a trovare e parlare con nessun armeno locale che si sia incontrato con la missione per ascoltare la loro versione della storia su come sono stati avvicinati, consultati e inclusi.

Gli interlocutori vengono menzionati cinque volte in questa breve dichiarazione, senza capire chi siano, come siano stati scelti e quali dinamiche di potere potrebbero portare nel processo di raccolta dei dati.

Non vi è alcuna comprensione delle aree specifiche visitate e del motivo per cui tali aree sono state scelte, sottolineando che la scelta della copertura geografica influenza notevolmente la profondità e la diversità delle osservazioni della missione. È stato interessante vedere che la missione ha scelto di dedicare del tempo ad Akna/Aghdam durante il suo brevissimo viaggio di un giorno. Questa regione non è stata colpita dall’ultima campagna militare, come invece è stato affermato durante la guerra del 2020, come si legge nella dichiarazione. Questa è una priorità insolita nella raccolta dati di un team con tempi molto limitati che conduce un esercizio così importante e storico.

La dichiarazione rileva inoltre che la strada Aghdam è stata utilizzata dalla squadra della missione per arrivare alla capitale del Nagorno-Karabakh. In altre parole, la missione ha preso la stessa strada che veniva utilizzata per trasformare gli aiuti in un’arma, prolungando un blocco del Corridoio di Lachin durato nove mesi, che ha contribuito a far morire di fame e a instillare una profonda paura nei cittadini, accelerando significativamente il ritmo degli sfollamenti forzati. È un peccato che questo viaggio sia stato realizzato come esperienza della prima missione delle Nazioni Unite in visita in questa terra.

In un momento in cui la trasparenza è così critica, queste carenze sono preoccupanti e hanno gravi conseguenze sull’autenticità e la credibilità dei risultati di questa missione. Una simile dichiarazione può introdurre pregiudizi ingiusti e politicizzazione nelle future missioni conoscitive, dato che ad oggi è uno dei pochissimi riferimenti resi disponibili per iscritto da un’organizzazione internazionale che è stata sul posto. Considerato tutto quanto sopra, prima di condividere i miei commenti sui risultati della missione, sono già molto preoccupato che la responsabilità etica e morale di non arrecare danno sia stata chiaramente e sistematicamente violata e richiede un’indagine professionale e indipendente per studiare ulteriormente la questione.

4. I principali risultati della missione sono limitati e non riescono a evidenziare i bisogni urgenti e terribili della popolazione armena locale sul campo

Sebbene la dichiarazione includa riferimenti alla popolazione locale dell’Artsakh Nagorno-Karabakh 13 volte, solo dieci di queste menzioni non sono sottigliezze del protocollo. Tuttavia, sorprendentemente, non vi è alcuna menzione dei bisogni delle persone.

La dichiarazione comprende anche otto osservazioni annotate dalla missione delle Nazioni Unite, di cui due riguardano gli sforzi del governo dell’Azerbajgian. Una di queste osservazioni è stata la preparazione del governo alla fornitura di servizi e servizi medici. I media azeri hanno descritto gli sforzi intensificati per rafforzare le capacità mediche il 1° ottobre, il giorno prima che la missione arrivasse sul posto. La probabilità che si tratti di uno sforzo graduale non può essere ignorata. Dato che la popolazione armena locale è fuggita, resta da vedere per chi verranno preparate queste nuove capacità e servizi.

La dichiarazione rileva che la popolazione locale è notevolmente scesa a “tra 50 e 1.000 armeni” in tutto il Nagorno-Karabakh. È la prima volta che questo punto dati viene rilasciato pubblicamente. Comprendere la fonte e il modo in cui questi dati sono stati raccolti è fondamentale, perché la dichiarazione, in effetti, annunciava la totalità dello sfollamento forzato di massa e confermava anche la pulizia etnica a livello di popolazione di questa storica terra armena.

L’unica frase empatica nella dichiarazione recita che “la missione è stata colpita dal modo improvviso in cui la popolazione locale ha lasciato le proprie case e dalla sofferenza che l’esperienza deve aver causato”. Tuttavia, il linguaggio vago e ingenuo utilizzato per descrivere la perdita della casa e il terrore sperimentato dall’intera popolazione rafforza l’impunità e l’oppressione dei responsabili. Eccezionalmente, la dichiarazione non fa alcun riferimento alla violenta campagna militare che ha costretto le persone a fuggire per paura, stanchezza e una profonda volontà di sopravvivere al genocidio.

La dichiarazione include anche altre sei frasi su ciò che la missione delle Nazioni Unite non ha visto o non ha incluso nell’ambito della sua visita. Ad esempio, una menzione è: “Nelle parti della città visitate dal team, non hanno riscontrato danni alle infrastrutture pubbliche civili, inclusi ospedali, scuole e alloggi, o alle strutture culturali e religiose”. Ho trovato piuttosto curioso che la missione delle Nazioni Unite abbia notato la distruzione ad Akna/Aghdam, e tuttavia non abbia osservato alcun danno a Stepanakert/Khankendi. Sembra chiaramente che il team nazionale delle Nazioni Unite in Azerbajgian abbia curato un programma e un itinerario molto specifici per controllare cosa la missione avrebbe visto e visitato e cosa no. Ciò influisce notevolmente su qualsiasi dato e analisi e, ancora una volta, mette in discussione l’etica della missione delle Nazioni Unite e il loro impegno nei confronti dei sopravvissuti a significativi sfollamenti e perdite. Le Nazioni Unite devono rivolgersi ai tanti, tanti resoconti e testimonianze sui social media di civili, giornalisti partecipativi e giornalisti internazionali che hanno pubblicato storie umane dall’inizio delle violenze del 19 settembre. Questa è una revisione della letteratura che è parte integrante di qualsiasi studio scientifico o di valutazione rapida.

Viene posta così tanta enfasi su ciò che il team non è stato in grado di scoprire, che la dichiarazione sembra quasi che non siano stati in grado di verificare questi punti. È interessante notare che ognuno di questi punti costituisce un possibile argomento per un tribunale internazionale che studi le possibilità di crimini di genocidio, crimini contro l’umanità e crimini di guerra. Si pongono alcune domande: perché c’era bisogno di fare riferimento a questi punti già in questa fase del viaggio conoscitivo delle Nazioni Unite nel Nagorno-Karabakh? L’itinerario della missione delle Nazioni Unite è stato politicizzato per condurre una campagna di negazione e disinformazione su ciò che è accaduto alla popolazione di etnia armena e alla loro terra dal 19 settembre e anche dal 12 dicembre 2022? La mia speranza è che la missione delle Nazioni Unite non sia stata organizzata per aiutare a negare i crimini di cui l’Azerbajgian deve ancora essere ritenuto responsabile.

La dichiarazione rileva inoltre che “la missione non ha ricevuto alcuna segnalazione – né da parte della popolazione locale intervistata né da parte degli interlocutori – di episodi di violenza contro i civili in seguito all’ultimo cessate il fuoco”. Ci sono ampie prove di morti, feriti e persone scomparse avvenute in seguito al cessate il fuoco del 20 settembre, perché il cessate il fuoco non ha resistito. È stato rotto dalle forze armate azere. Anche questo deve essere aggiunto alla revisione della letteratura del team della missione delle Nazioni Unite. Raccomanderei caldamente che qualsiasi squadra investigativa incontri i rifugiati in Armenia e i parenti di coloro che sono stati uccisi e feriti come parte della loro raccolta dati.

In assenza di esperienze vissute dagli Armeni dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh presentate e pubblicate in questa storica dichiarazione delle Nazioni Unite, i risultati non solo sono limitati, ma sono profondamente discutibili e hanno innescato una crisi di fiducia. Qualsiasi futura valutazione dei bisogni incentrata sull’uomo dovrebbe includere come minimo una comprensione profonda e autentica dei bisogni umanitari urgenti dichiarati dagli Armeni locali che sono fuggiti e che sono rimasti, come l’accesso all’acqua pulita, al cibo, ai servizi igienico-sanitari, assistenza sanitaria, sostegno psicologico ed emotivo, alloggio, istruzione, sostegno religioso e spirituale, mezzi di sussistenza e disponibilità a ritornare volontariamente e con quali precondizioni.

Applicare una lente sia qualitativa che quantitativa aiuta a dimostrare la misura in cui la dichiarazione è scritta con uno spirito cauto e offre poche o nessuna informazione ai suoi stakeholder pubblici. Al di là di informazioni insufficientemente divulgative, purtroppo presenta punti che sollevano interrogativi sull’intento e sulla trasparenza di questa missione delle Nazioni Unite. Ciò impone una domanda pertinente a cui è necessario rispondere: la missione delle Nazioni Unite ha raggiunto il suo mandato per comprendere meglio i bisogni autentici e dichiarati del popolo armeno locale dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh?

In questa fase della mia analisi, posso solo ripetere che consentire la verifica indipendente e completa della reale situazione sul terreno da parte di un organismo internazionale in Nagorno-Karabakh è indispensabile e urgente. Data la scarsità di dati e il significativo spazio per la disinformazione, c’è un disperato bisogno di un’unità di monitoraggio dei diritti umani nella regione per garantire la protezione delle restanti persone vulnerabili e prevenire potenziali abusi dei diritti umani. Ribadisco la mia richiesta di un’indagine urgente per esaminare e riferire sulle preoccupazioni di cui sopra.

5. Nonostante lo scopo di identificare i bisogni della popolazione, i risultati si concentrano sugli sforzi del governo dell’Azerbajgian

La dichiarazione include sei menzioni degli sforzi dell’Azerbajgian e in tre di queste menzioni elogia il governo per il lavoro che sta svolgendo sul campo. Ciò è molto insolito per una missione delle Nazioni Unite a cui è stato affidato il compito di condurre una visita sul posto per gettare luce importante e indispensabile sulla terribile situazione di una vera e propria emergenza umanitaria.

Dato il modo in cui il governo Azerbajgiano ha utilizzato e diffuso la missione e la dichiarazione delle Nazioni Unite, è importante indagare sul rischio che le Nazioni Unite vengano sfruttate per costruire una traccia cartacea per legittimare la posizione dell’Azerbajgian in questo conflitto. Questo rischio è alto, dato che l’Azerbajgian ha ricevuto critiche significative da parte dei leader mondiali nelle ultime settimane dopo il 19 settembre.

Allo stesso modo, vengono menzionati gli sforzi di sminamento dell’Azerbajgian e la necessità di ulteriori azioni contro le mine. Questo argomento continua a dominare molte dichiarazioni del governo azerbajgiano, ed è interessante notare che la dichiarazione della prima missione delle Nazioni Unite nel Nagorno-Karabakh fa lo stesso, senza nemmeno menzionare un bisogno umanitario o una priorità della popolazione armena locale.

Sono particolarmente preoccupato che tutte queste note sollevino preoccupazioni su una possibile agenda contorta per utilizzare e appropriarsi della credibilità e dell’integrità delle Nazioni Unite per un conflitto che è lungi dall’essere finito. Ora che la terra visitata da questa missione è stata completamente ripulita etnicamente dalla popolazione autoctona, i rischi di una possibile violenta incursione militare in Armenia da parte dell’Azerbajgian sono ancora più concepibili. La missione delle Nazioni Unite e questa insolita dichiarazione non possono essere usate come un atto di imbiancare per chiudere un capitolo di violenza e iniziarne uno nuovo. Chiedo gentilmente il vostro sostegno urgente per avviare un’indagine indipendente sulle preoccupazioni sopra menzionate.

Conclusione

Mi dispiace riferire che la dichiarazione considera questa storica missione delle Nazioni Unite come indifferente all’urgenza e alla complessità della situazione di emergenza umanitaria e sottolinea solo passivamente la sofferenza che la popolazione armena locale ha e continua a sopportare. Lo spirito della dichiarazione non va letto come quello di una missione delle Nazioni Unite che ha visitato una zona di conflitto dove un’intera popolazione è stata sottoposta a violenza, ingiustizia e sradicamento.

Non essendoci i bisogni delle persone presentati nella dichiarazione, non è chiaro come questa missione supporterà le future valutazioni dei bisogni e informerà le raccomandazioni sulle priorità e sugli interventi di emergenza umanitaria. Ciò è molto spiacevole, dato che questa prima missione delle Nazioni Unite avrebbe potuto essere un’immensa opportunità per creare fiducia e dimostrare una seria volontà di comprendere, riconoscere e affrontare le esperienze vissute e i bisogni degli Armeni etnici dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh.

La natura insignificante di questa prima dichiarazione di missione delle Nazioni Unite sul Nagorno-Karabakh è palesemente fuori luogo se paragonata alle numerose dichiarazioni e osservazioni fatte dalle Nazioni Unite e dai team partner delle Nazioni Unite che stanno rispondendo all’emergenza umanitaria sul terreno. Durante il briefing quindicinale del 3 ottobre a Ginevra, un giornalista ha chiesto a Marco Succi del CICR come si confronta la crisi umanitaria con altri contesti di emergenza a cui ha assistito nella sua carriera. Succi ha risposto: “È una situazione straordinaria”. Ha poi aggiunto: “È una scena surreale”.

Questa missione è stata un’occasione persa per infrangere la lunga tradizione dell’Azerbajgian che ha incessantemente privato del potere un popolo oppresso. In effetti, la missione è un disservizio per l’Azerbajgian, poiché il suo governo continua a sforzarsi di ricostruire la credibilità come partner in buona fede e affidabile sulla scena internazionale. Devo notare con interesse che prima dell’arrivo della missione nel Nagorno-Karabakh, il governo dell’Azerbajgian ha annunciato una donazione di 1 milione di dollari al Programma delle Nazioni Unite per gli insediamenti umani (UN Habitat) per lo sviluppo di città sostenibili per rafforzare la pace e la sicurezza intorno il mondo.

È ora ancora più urgentemente necessaria una missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti per studiare ed esaminare a livello forense e scientifico la situazione sul campo, poiché il tempo è essenziale poiché le prove rischiano di essere fatte sparire o manipolate. Di fatto, tutti i testimoni locali di tali possibili crimini sono fuggiti in Armenia. Non è rimasto nessuno nell’Artsakh Nagorno-Karabakh che possa avvisare il mondo di tale cancellazione e riscrittura della storia.

Ho rinunciato ad inviare una lettera privata all’attenzione del Difensore dei Diritti Umani e spero che questa lettera venga presa sul serio e contribuisca ad attivare le necessarie misure investigative presso le Nazioni Unite. Sono pronto a sostenere qualsiasi sforzo di questo tipo e a garantire che la responsabilità sia raggiunta rapidamente.

La mia speranza è che tutte le missioni ONU che andranno avanti applicheranno le misure etiche più rigorose e incentrate sui sopravvissuti. Abbiamo tutti la responsabilità condivisa di innalzare i nostri standard e riconoscere e rispettare autenticamente le complessità, i rischi di disinformazione e la disumanità che un intero popolo e la sua terra storica devono affrontare.

Con tutto il rispetto,

Lynn Zovighian
Cofondatrice e Amministratore Delegato
The Zovighian Partnership Public Office
4 ottobre 2023

[1] Andrew Forde è uno specialista in diritto internazionale dei diritti umani, governance e affari politici con circa 20 anni di esperienza progressivamente senior nel servizio pubblico, in strutture non governative, internazionali e nazionali per i diritti umani, nonché nel settore privato. Ha lavorato per oltre 10 anni con il Consiglio d’Europa e l’Organizzazione per la Sicurezza e la Cooperazione in Europa, gran parte dei quali dedicati alla guida di team e implementato programmi in materia di tutela dei diritti umani, stato di diritto e governance in contesti operativi complessi di conflitto e post-conflitto, tra cui Kosovo, Bosnia ed Erzegovina, India e Repubblica Dominicana. Ex direttore/membro del consiglio dell’organismo irlandese di vigilanza sui diritti umani, il Consiglio irlandese per le libertà civili (ICCL), ed ex membro del sottocomitato per la ricerca e la politica. Membro del gruppo di osservazione elettorale del Dipartimento degli Affari Esteri. Visiting Fellow presso il Centro irlandese per i diritti umani dell’Università Nazionale d’Irlanda, Galway. Membro della Irish Human Rights & Equality Commission (Commissione irlandese per i diritti umani e l’uguaglianza). Ha conseguito un dottorato sul tema delle zone grigie europee per i diritti umani, l’applicazione della Convenzione europea sui diritti umani nei territori europei contesi. Autore di European Human Rights Grey Zones: The Application of the European Convention on Human Rights in Contested Territories (Cambridge University Press, in uscita nella primavera del 2024).

[2] Lynn Zovighian è Cofondatrice e Amministratore Delegato di The Zovighian Partnership, una piattaforma di investimento sociale a conduzione familiare. Filantropo, gestisce anche l’Ufficio Pubblico di The Zovighian Partnership, che serve le comunità in crisi, soprattutto a rischio di genocidio. Lynn Zovighian e il suo team hanno lavorato a stretto contatto con il popolo yazidi nel 2015, all’inizio del genocidio commesso da Da’esh. Ha anche guidato gli sforzi per finanziare organizzazioni guidate dalla comunità e incentrate sulle donne in Libano e ha pubblicato analisi indipendenti sugli aiuti umanitari che entrano in Libano. Lynn Zovighian ha anche lanciato iniziative di ricerca filantropica per fornire dati sui crimini di genocidio che affliggono la comunità armena autoctona dell’Artsakh/Nagorno-Karabakh. Ha ricevuto nel 2022 l’International Religious Freedom Award for Business Leader in Civil Society. Vive tra Riyadh, Arabia Saudita e Beirut, Libano.